Отдел по предоставлению мер социальной поддержки

   Прием граждан по предоставлению следующих мер социальной поддержки:
· компенсацию членам семей военнослужащих по жилищно-коммунальным услугам, услугам связи;
· социальные выплаты по областным законам;
· пособие донорам России и СССР;
· социальные выплаты специалистам государственных и муниципальных учреждений проживающим и работающим в сельской местности;
· прием документов на присвоение званий:
«Ветеран труда»;
«Ветеран труда Амурской области».
Обслуживаемые категории граждан:
Ветераны труда, ветераны труда Амурской области, доноры Амурской области, доноры России, СССР; реабилитированные и пострадавшие от политических репрессий; инвалиды и участники Великой Отечественной войны, инвалиды, дети-инвалиды; ветераны боевых действий, участники ликвидации аварии на ЧАЭС, вдовы погибших и умерших инвалидов и участников Великой Отечественной войны; специалисты государственных и муниципальных учреждений, проживающие и работающие в сельской местности.

ПОЛОЖЕНИЕ

 ОТДЕЛА ПО  ОРГАНИЗАЦИИ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ

 1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

• Настоящее положение разработано в соответствии с Уставом государственного казенного учреждения Амурской области  - управления социальной защиты населения по Михайловскому району (далее Учреждение).
• Отдел по организации мер социальной поддержки (далее Отдел) является структурным подразделением Учреждения, создан в целях обеспечения социальной поддержки граждан по предоставлению  мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающим на территории муниципального образования  Михайловского района Амурской области в соответствии с уставной деятельностью Учреждения;
• Отдел в своей работе руководствуется Конституцией РФ, федеральными законами, Указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, указаниями министерства здравоохранения, и социального развития РФ, законами Амурской области,  постановлениями и распоряжениями Губернатора Амурской области, постановлениями Правительства Амурской области, нормативными правовыми актами Учреждения, а также настоящим положением учреждения.
• Создание отдела, а так же его реорганизация или упразднение осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
• Отдел не является юридическим лицом.
• Отдел для осуществления своих полномочий на безвозмездной основе использует помещения, находящиеся в ведении Учреждения, а так же пользуется имуществом, оборудованием, материальными ценностями, необходимыми для осуществления своей деятельности.
• Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, общественными организациями, средствами массовой информации по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.
• Отдел осуществляет свою деятельность под непосредственным руководством начальника отдела, подотчетным начальника Учреждения.

2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ОТДЕЛА

 2.1 Деятельность Отдела направлена на предоставление мер социальной поддержки и социального обслуживания граждан отдельных категорий, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и Амурской области, на территории муниципального образования - Михайловского район.

2.2 Основными направлениями деятельности Отдела являются:

- предоставление социальных услуг отдельных категорий граждан;

- обработка данных;

-предоставление мер социальной поддержки:
труженикам тыла; ветеранам труда; ветеранам труда Амурской области; ветеранам военной службы; реабилитированным лицам и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий; детям войны; Почетным донорам Амурской области;  Почетным донорам России, СССР; граждане, не имеющие группу инвалидности, но по медицинским показаниям нуждающиеся в оказании протезно-ортопедической помощи; специалистам на селе; многодетным семьям;  - ежемесячного социального пособия по законам Амурской области (54-ОЗ, 143-ОЗ, 18-ОЗ, 77-ОЗ, 230-ОЗ, 109-ОЗ, 192-ОЗ);

;

- оказание социальной поддержки гражданам отдельных категорий, включенных в федеральный регистр, по оплате жилья и коммунальных услуг, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств федерального бюджета;

- обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки, которых относится к ведению Российской Федерации и Амурской области;

- назначение  гражданам отдельных категорий компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме;

- установления региональной социальной доплаты к пенсии, пересмотра ее размера и выплаты;

- формирование и ведение областного регистра граждан, имеющих право на получение социальной поддержки;

- обеспечение эффективного расходования средств, направляемых на предоставление мер социальной поддержки граждан отдельных категорий в соответствии с федеральным и областным законодательством;

- обеспечение единообразия применения законодательства в области социальной поддержки населения;

- осуществление методического и информационного обеспечения в области социальной поддержки населения.   

3. ПОЛНОМОЧИЯ

 3.1 Отдел в соответствии  с возложенными на него задачами:

- обеспечивает единообразное правоприменение, методического и информационного обеспечения в области социальной поддержки населения;

- обеспечивает эффективное расходование средств, направляемых на предоставление мер социальной поддержки граждан отдельных категорий в соответствии с федеральным и областным законодательством;

- предоставляет меры социальной поддержки гражданам отдельных категорий в пределах лимитов  бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований  в соответствии  с бюджетной росписью главного распорядителя средств областного бюджета по кодам бюджетной классификации по расходам;

- формирует заявки на финансирование текущих расходов по обеспечению мер социальной поддержки граждан отдельных категорий;

- формирует отчеты о расходовании средств, выделенных из федерального и областного бюджета на оказание мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;

- готовит запросы и ответы при обращении граждан по вопросам финансового обеспечения предоставления мер социальной поддержки, входящим в компетенции отдела;

- представляет интересы Учреждения в органах государственной власти, местного самоуправления, учреждений и организаций по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

- обеспечивает необходимыми материально-техническими средствами для выполнения основной деятельности и эффективной работы в соответствии с утвержденной сметой расходов на финансовый год;

- обеспечивает сохранность документов, ведет архив документов согласно номенклатуре дел отдела, готовит документы по мерам социальной поддержки с истекшим сроком хранения к уничтожению;

- обеспечивает конфиденциальность персональных данных обслуживаемых граждан.

4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ

       4.1 Отдел обязан:

-  исполнять возложенные задачи и функции;

- исполнять законодательные и другие нормативные правовые акты Российской Федерации и Амурской области;

- выполнять приказы, распоряжения и указания руководителя, заместителя начальника - начальника отдела по организации мер социальной поддержки, курирующего работу отдела;

- согласовывать в установленном порядке материалы и документы.

- отдел организует свою работу в соответствии с планами, утверждаемыми руководителем.

Льготы ветеранам боевых действий

Присвоение статуса ветерана происходит по нормам закона Федерального закона № 5-ФЗ "О ветеранах". В специальную категорию выделены ветераны боевых действий (ВБД). Их заслуги подтверждаются участием в конфликтах в составе военизированных и гражданских формирований РФ и СССР.

22.11.23 Льготы и выплаты за медаль Суворова

Региональные льготы ветеранам боевых действий

Большинство полномочий по реализации льгот для ВБД государство передало на уровень регионов. Это означает, что получать денежные, имущественные или личные льготы нужно через органы социальной защиты, медучреждения и иные ведомства регионального или муниципального подчинения. Государство лишь гарантирует финансирование таких программ через федеральный бюджет.

Регионы могут самостоятельно устанавливать льготы в повышенных размерах либо вводить дополнительные преимущества для ветеранов. Поэтому точный перечень мер соцподдержки может отличаться в разных субъектах РФ. Среди наиболее распространенных льгот можно выделить:

• полное освобождение или пониженные ставки по транспортному налогу;
• компенсация затрат на оплату услуг ЖКХи городской телефон до 50% (за воду и водоотведение, отопление, электричество, газ);
• бесплатный проезд городским и пригородным транспортом, выдача социальных проездных;
• частичная или полная оплата путевокдля реабилитации, лечения или отдыха.

Региональное законодательство
Льготы ветеранам боевых действий определяет регион отдельным нормативным актом.

Куда обращаться ВБД за получением льгот

Консультация юриста в чате или по телефону: 8 (800) 101-46-29

Перечень органов и ведомств, куда нужно обращаться ветерану, зависит от категории и вида льгот:

• налоговая служба (ФНС)обязана применять льготы по налогам, если получит соответствующее заявление на вычет, декларацию или иной документ (вычет может оформляться и через администрацию предприятия, где работает льготник);
• органы субъекта РФ и муниципалитетызанимаются выделением жилья, субсидий и компенсаций для его приобретения, оформлением наделов земли;
• по линии СФРпроисходит назначение, индексация и выплата пенсий;
• по линии МО РФ, МВД и ряда иных ведомств осуществляется пенсионное обеспечениедля бывших военнослужащих;
• компенсация услуг ЖКХ, квартплаты и взносов на капремонт осуществляется через соцзащитулибо иные уполномоченные организации;
• перечень медучреждений, которые оказывают услуги в льготном режиме, утверждается властными органами.

Большинство государственных и муниципальных услуг можно получить через МФЦ.

Список лиц, которые получают льготы ВБД

Для каждой категории ветеранов по закону № 5-ФЗ предусмотрен внушительный перечень льгот и преимуществ на федеральном, региональном и местном уровнях. Право на них возникает только при подтверждении ветеранского статуса через государственные ведомства.

В ст. 3 закона № 5-ФЗ приведен список лиц военизированных и общегражданских формирований, которым устанавливается статус ВБД:

1. работавшие или проходившие службу в МВД, нацгвардии, органах госбезопасности, МО СССР и РФ, иных ведомствах, и принимавшие участие в конфликтах в силу своих обязанностей либо по официальному направлению госорганов;
2. служившие в МВД, подразделениях госбезопасности и ВС СССР, участвовавшие в разминировании после ВОВ;
3. гражданский и военный контингент, направленный в Афганистан для участия в операциях, исполнения государственных обязанностей (в период с декабря 1979 по декабрь 1989 года);
4. обслуживающий контингент ВС СССР и РФ, получивший ранения или увечья, либо награды;
5. гражданский и военный контингент, направленный в Сирию с 30.09.2015 года для выполнения спецзадач.

Для военнообязанных важен сам факт направления в регион, где СССР или РФ участвовали в конфликтах. Подтверждается такое обстоятельство приказами МО РФ, выписками из личного дела, архивными документами.

Для гражданского персонала статус ветерана присваивается при следующих условиях:

1. осуществление прямых служебных обязанностей;
2. нахождение в районе боевых действий по направлению государственных ведомств, работодателя, в силу закона;
3. отработка определенного срока, предусмотренного законом, приказом о командировании или контрактом.

Естественно, если гражданский персонал прекращает свою службу до истечения срока командирования по уважительным причинам, статус ветерана будет присвоен по общим основаниям.

Присваивается статус ВБД только в отношении военных конфликтов, перечисленных в приложениях I-III к закону № 5-ФЗ. Указание на страну, регион или территорию ведения действий должно содержаться в справке, приказе, выписке из дела, иных документах. Возможен вариант, когда через суд можно подтвердить факт участия в конфликте, не регламентированном в приложениях.

Федеральные льготы ветеранам боевых действий

Преимущества, гарантированные ВБД на федеральном уровне, включены в ст. 16 закона № 5-ФЗ. Право на льготы возникнет сразу после присвоения статуса ВБД, получения свидетельства, удостоверения или справки. Точный реестр преимуществ зависит от категории ветерана.

Жилищные льготы ветеранам боевых действий

Для лиц со статусом ВБД, учтенных как нуждающихся в получении жилья до 2005 года, государство гарантирует выделение квартир или предоставление финансовой поддержки. Эти полномочия фактически переданы регионам, однако финансирование осуществляется за счет государства. Ветераны могут претендовать на:

• выделение жилплощади по норме не менее 18 кв. м;
• выплату безвозмездной субсидии на приобретение квартиры или строительства частного жилья по стоимости 1 кв. м не выше 43 374 руб. (эта ставка действовала в 2019 году);
• выплату компенсации до 50% по квартплате, взносам на капремонт (эта льгота действует и для членов семьи ВБД).

Приоритетным вариантом является предоставление квартиры. Выделение субсидий возможно по заявлению гражданина, если он не получил положенное жилье. Выделение квартир и выплата субсидий осуществляется субъектом РФ, хотя деньги на такие меры соцподдержки закладываются в федеральный бюджет.

Для ветеранов, поставленных в очередь с 2005 года, применяется общий порядок обеспечения жилплощадью. Это означает, что первоочередное выделение квартир или земельных наделов под ИЖС может предусматриваться региональными или муниципальными актами.

Земельные льготы ВБД

Ветеранам БД предоставлено преимущество при вступлении в товарищества (кооперативы) граждан по строительству жилья или гаражей. Также действует приоритет по приобретению земельных наделов для садоводства и огородничества. Органы местной власти могут предусматривать дополнительные меры поддержки.

Пенсионное обеспечение

На ветеранов БД распространяются не только общие нормы пенсионного законодательства, но и закон РФ № 4468-1. Это означает, что для контингента ВС СССР и РФ, МВД и иных военизированных ведомств назначение и выплата пенсий происходит не только по линии СФР, но и через собственные органы. Поэтому указанные лица могут рассчитывать на 2 вида пенсий.

Доплаты к пенсии назначаются при получении контузий, травм и увечий, полученных в период военных конфликтов. Также ветеранам-пенсионерам выплачиваются единовременные компенсации (ЕДВ), проводится индексация по нормативным актам правительства и президента РФ. Размер доплаты к фиксированной части пенсии составляет от 32% (может увеличиваться за счет доплат регионального характера).

Налоговые льготы ветеранам боевых действий

При подтверждении статуса ВБД можно рассчитывать на льготы по налогам:

• стандартным налоговый вычет по НДФЛ в размере 500 рублей (не суммируется с другими видами вычетов);
• освобождение от имущественного налогапо 1 объекту (ветеран вправе сам выбрать, на какой из объектов применить льготу);
• вычет в сумме 10 тыс. руб. при расчете земельного налога(указанная сумма вычитается из показателя кадастровой стоимости);
• освобождение или существенная скидка при оплате госпошлин(например, при обращении в суд не придется платить пошлину по большинству категорий исков).

Дополнительные льготы могут вводиться региональными или местными властями.

Иные виды льгот и мер соцподдержки

С момента присвоения статуса ВБД будут действовать и иные льготы, гарантированные государством:

• установка телефона в первоочередном режиме;
• обслуживание в медучреждениях МО РФ, МВД и иных профильных ведомств;
• обеспечение протезами и протезно-ортопедическими товарами на условиях, предусмотренных законодательством;
• отпуска по месту трудоустройства вне графика;
• отпуска без сохранения з/п на срок до 35 дней в году;
• гарантия покупки билетов на транспорт во внеочередном режиме, услуги связи и иных ведомств без очереди;
• иные виды льгот и гарантий.